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各設(shè)區(qū)市人力資源社會保障局，昆山市、泰興市、沭陽縣人力資源和社會保障局，省各有關(guān)部門和單位人事部門（職稱辦）：
為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的指導(dǎo)意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2016〕77號）和《省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見〉的通知》（蘇辦發(fā)〔2018〕5號）精神，推進(jìn)政府職稱評價管理服務(wù)方式思想再解放，改革再深入，切實(shí)加強(qiáng)人力資源社會保障部門職稱評價宏觀管理、公共服務(wù)和事中事后監(jiān)管，減少審批事項(xiàng)、微觀管理和事務(wù)性工作，現(xiàn)就建立健全高級職稱申報評審事中事后監(jiān)管機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、建立高級職稱申報誠信承諾和失信懲戒制度
（一）實(shí)行高級職稱申報誠信承諾制度。專業(yè)技術(shù)人員在提交年度職稱申報材料時應(yīng)同時簽訂《個人承諾書》，承諾其所提供的相關(guān)證書、業(yè)績成果、論文等參評材料真實(shí)可靠，承諾如有不實(shí)或隱瞞自愿按專業(yè)技術(shù)資格評審的有關(guān)規(guī)定接受處理。倡導(dǎo)誠實(shí)守信，強(qiáng)化社會責(zé)任，抵制心浮氣躁、急功近利等不良風(fēng)氣，從嚴(yán)治理弄虛作假和學(xué)術(shù)不端行為。
（二）實(shí)行高級職稱申報失信行為記錄和懲戒制度。建立全省專業(yè)技術(shù)人員高級職稱申報評審誠信檔案庫，相關(guān)記錄作為專業(yè)技術(shù)人員今后申報職稱評審的參考依據(jù)。
在職稱申報評審中，申報人員存在偽造學(xué)歷、資格證書、任職年限等有關(guān)證件，以及提供虛假業(yè)績、虛假論文論著，剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果等弄虛作假行為的，一經(jīng)查實(shí)，一律取消其當(dāng)年職稱申報資格。
對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一經(jīng)查實(shí)，由發(fā)文單位予以撤銷，失信行為由省人力資源社會保障廳記入誠信檔案庫并報送省信用信息共享平臺，記錄期為3年，記錄期從發(fā)文撤銷其職稱之日起算。
（三）用人單位對本單位申報高級職稱人員的個人信息和申報材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性進(jìn)行認(rèn)真審核，做好把關(guān)工作。對用人單位包庇、縱容弄虛作假、出具虛假證明，情節(jié)嚴(yán)重的，將視情況進(jìn)行通報批評。
二、建立高評委會職稱評審隨機(jī)抽查機(jī)制
省人力資源社會保障廳將采取“雙隨機(jī)”方式每年按一定比例對高評委會進(jìn)行抽查，其中對自主評審單位高評委會每年按不低于8%抽取，對其他高評委會每年按不低于6%抽取。
（一）隨機(jī)抽查內(nèi)容。主要檢查以下內(nèi)容：
評審范圍：是否超權(quán)限評審，資格審查是否嚴(yán)格執(zhí)行申報條件。
評審標(biāo)準(zhǔn)：評價標(biāo)準(zhǔn)和評審?fù)ㄟ^率執(zhí)行是否嚴(yán)格；專家組、高評委審議是否嚴(yán)格執(zhí)行評審條件；評審結(jié)果是否有較大爭議和投訴。
評審程序：高評委專家?guī)焓欠窨茖W(xué)、健全；執(zhí)行評委會產(chǎn)生及人員組成是否符合規(guī)定；評前、評后公示是否按規(guī)定進(jìn)行；專業(yè)組、高評委審議程序是否符合程序，體現(xiàn)公平公正；評委會記錄材料是否齊全。
（二）隨機(jī)抽查方式。
通過聽取單位職稱專項(xiàng)工作匯報、評審專家和專業(yè)技術(shù)人才代表座談、隨機(jī)抽查申報材料、查驗(yàn)相關(guān)資料等形式，突出問題導(dǎo)向，全面深入了解各主管部門和高評委會職稱制度改革推進(jìn)情況和年度職稱評審工作開展情況。
（三）建立責(zé)任追究制度。
省人力資源社會保障廳將會同有關(guān)部門，對隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究。
對行業(yè)主管部門監(jiān)管不力的，由省人力資源社會保障廳予以通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，收回評審權(quán)。
對高評委會組建單位未依法履行審核職責(zé)的，由同級人力資源社會保障部門對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員予以批評教育，并責(zé)令采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，由省人力資源社會保障廳取消其職稱評審權(quán)，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
對高評委會未經(jīng)核準(zhǔn)備案、有效期屆滿未重新核準(zhǔn)備案或者超越職稱評審權(quán)限、擅自擴(kuò)大職稱評審范圍的，對其職稱評審權(quán)限或者超越權(quán)限和范圍的職稱評審行為不予認(rèn)可；對高評委會違反政策規(guī)定、評審程序及紀(jì)律要求，不能保證評審質(zhì)量，造成社會不良影響的，視情節(jié)予以限期整改、宣布評審結(jié)果無效或停止高評委會工作。上述情節(jié)嚴(yán)重的，由省人力資源社會保障廳取消高評委會組建單位職稱評審權(quán)，并追究相關(guān)人員責(zé)任。
對評審專家違反評審紀(jì)律，應(yīng)主動申請回避而不申請回避的；在參加評審活動中，存在徇私舞弊，接受或索取相關(guān)單位（個人）的饋贈、宴請或不正當(dāng)利益的；私自接受評審材料；違反評審保密紀(jì)律向相關(guān)人員透漏評審詳細(xì)情況的，由省人力資源社會保障廳會同職稱評審委員會組建單位取消其評審專家資格，通報批評并記入專家誠信檔案庫，今后不得再參加人才評審工作。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
對評審工作人員出現(xiàn)違反評審紀(jì)律，在評審保密期內(nèi)對外泄露評審內(nèi)容；私自接收評審材料；利用評審工作便利徇私舞弊、暗箱操作或有其他違紀(jì)違規(guī)行為的，由高評委會組建單位將其調(diào)離評審工作崗位，并進(jìn)行通報批評；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
三、建立高評委會工作考核評估和通報制度
省人力資源社會保障廳結(jié)合隨機(jī)抽查情況，對每年隨機(jī)抽取的高評委會實(shí)行綜合考核評估，并對考核評估情況予以通報。
對能出色完成我省職稱改革任務(wù)、制定科學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評價機(jī)制、評審程序完備、評審工作規(guī)范、評審公平公正的高評委會組建單位予以通報表揚(yáng)。
對程序基本完備、評審工作相對規(guī)范，但對群眾來信來訪查處不力的高評委會組建單位，責(zé)令其限期整改，并予以通報批評，列入下一年重點(diǎn)檢查對象。對連續(xù)2次被通報批評的高評委會組建單位，將暫停其評審工作。
對嚴(yán)重違反評審政策、違反評審程序以及群眾反映問題較多的高評委會，由省人力資源社會保障廳直接指定相應(yīng)高評委會對當(dāng)年評審結(jié)果進(jìn)行重新評審，并暫停高評委會組建單位評審工作直至收回評審權(quán)。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行，以往規(guī)定與本通知精神不符的，以本通知為準(zhǔn)。
